4月29日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)2026年一季度信息發(fā)布會(huì)在京召開。鋼協(xié)黨委副書記（主持工作）、副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人姜維介紹一季度鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況，分析當(dāng)前面臨形勢(shì)及后期重點(diǎn)關(guān)注。鋼協(xié)副秘書長(zhǎng)兼市場(chǎng)調(diào)研部主任石洪衛(wèi)、副秘書長(zhǎng)兼科技環(huán)保部主任馮超、副秘書長(zhǎng)兼規(guī)劃發(fā)展部主任王濱、副秘書長(zhǎng)兼信息統(tǒng)計(jì)部主任刁力出席會(huì)議并答記者問。石洪衛(wèi)主持會(huì)議。
會(huì)議分析了一季度鋼鐵行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，直面當(dāng)前鋼材市場(chǎng)供強(qiáng)需弱矛盾突出、企業(yè)盈利承壓等現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，明確保效益是當(dāng)前首要任務(wù)，并對(duì)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供需平衡、歐盟CBAM影響、數(shù)智轉(zhuǎn)型、規(guī)范出口秩序、推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑、《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》落實(shí)效果、短流程煉鋼發(fā)展等熱點(diǎn)話題作出回應(yīng)。
鋼鐵主業(yè)利潤(rùn)下降，需堅(jiān)持踐行“三定三不要”原則
“當(dāng)前，我國(guó)鋼材市場(chǎng)供強(qiáng)需弱矛盾仍突出，保效益仍是首要任務(wù)，鋼鐵企業(yè)仍要保持戰(zhàn)略定力，踐行‘三定三不要’經(jīng)營(yíng)原則，堅(jiān)持自律控產(chǎn)降庫(kù)存不動(dòng)搖。”姜維在會(huì)上強(qiáng)調(diào)。
姜維表示，今年初以來(lái)，鋼鐵行業(yè)積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，踐行“三定三不要”經(jīng)營(yíng)原則，行業(yè)運(yùn)行保持平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)持續(xù)深化，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，但也面臨供給強(qiáng)于需求、原燃料成本處于高位、外部不確定性增加、部分企業(yè)盈利難等現(xiàn)實(shí)壓力。具體來(lái)看，第一季度，鋼鐵產(chǎn)量下降但仍大于需求，鋼材出口呈“量?jī)r(jià)同降”態(tài)勢(shì)，鋼材庫(kù)存高于去年同期，鋼材價(jià)格走勢(shì)“低穩(wěn)”，主要原燃料價(jià)格高位運(yùn)行，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)利潤(rùn)下降、資金狀況保持良好。“當(dāng)前，外部不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型中面臨的老問題、新挑戰(zhàn)仍然不少。”姜維分析道，一是外部不確定性增多影響鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行，二是鋼材市場(chǎng)供強(qiáng)需弱態(tài)勢(shì)考驗(yàn)企業(yè)自律控產(chǎn)的定力，三是歐盟CBAM（碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制）默認(rèn)值與實(shí)際值差異大、歧視性傾向明顯。為實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)“十五五”開好局、起好步，姜維提出，一要控總量，積極開展產(chǎn)能治理、產(chǎn)量調(diào)控、行業(yè)自律；二要擴(kuò)需求，以鋼結(jié)構(gòu)推廣為主攻方向拓展鋼鐵材料應(yīng)用空間；三要推轉(zhuǎn)型，深入實(shí)施“提質(zhì)創(chuàng)品”“能碳提效”“數(shù)智轉(zhuǎn)型”三大改造工程。
推動(dòng)鋼材出口高端化、綠色化、規(guī)范化
今年1月1日起，部分鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施出口許可證管理制度開始執(zhí)行。
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，第一季度，我國(guó)鋼材出口累計(jì)同比有所下降，但3月份單月出口環(huán)比大幅增長(zhǎng)。針對(duì)這一變化，石洪衛(wèi)分析道，一直以來(lái)，滿足國(guó)內(nèi)用鋼需求始終是中國(guó)鋼鐵工業(yè)的優(yōu)先目標(biāo)。我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口的主要?jiǎng)右颍皇欠e極參與國(guó)際高端制造業(yè)產(chǎn)供鏈的分工合作，二是滿足新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)對(duì)鋼鐵產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)。鋼鐵產(chǎn)品出口也有兩個(gè)特點(diǎn)，一是品種結(jié)構(gòu)多元化，二是出口流向多地化�！拔覀円殃P(guān)注到3月份鋼材出口量?jī)r(jià)的變化，鋼材出口同比下降12.6%，但環(huán)比增長(zhǎng)16.6%，后續(xù)出口是否會(huì)延續(xù)這一趨勢(shì)尚需進(jìn)一步觀察、研究和評(píng)估�！笔樾l(wèi)提出，要明確的是，鋼坯作為初級(jí)鋼鐵產(chǎn)品有較強(qiáng)的資源能源屬性，從這一角度看，希望企業(yè)全面看待鋼坯出口的收益和影響。
石洪衛(wèi)表示，2024年以來(lái)，鋼協(xié)積極呼吁采取“促高端、穩(wěn)周邊、嚴(yán)監(jiān)管”的出口政策導(dǎo)向，圍繞規(guī)范出口秩序、改善出口環(huán)境開展了大量工作。
2025年以來(lái)，國(guó)家部委出臺(tái)了一系列文件，核心要義就是規(guī)范鋼鐵產(chǎn)品出口秩序�！昂罄m(xù)，鋼協(xié)將配合國(guó)家有關(guān)部門繼續(xù)做好工作，推動(dòng)我國(guó)鋼鐵出口向高端化、綠色化、規(guī)范化目標(biāo)不斷邁進(jìn)�！彼f(shuō)。
歐盟CBAM設(shè)高碳門檻，建議開展四方面應(yīng)對(duì)工作
目前，歐盟CBAM（碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制）已全面落地，對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)有何影響？馮超表示，短期內(nèi)對(duì)我國(guó)企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在合規(guī)成本上，后期隨著免費(fèi)配額退出比例迅速增大并最終于2034年全部退出，碳價(jià)差進(jìn)一步擴(kuò)大，相關(guān)成本將進(jìn)一步增加。馮超認(rèn)為，歐盟CBAM的實(shí)施對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)的影響主要體現(xiàn)在三方面：一是歐盟CBAM對(duì)中國(guó)設(shè)定的產(chǎn)品排放默認(rèn)值普遍在3噸二氧化碳/噸以上，一些產(chǎn)品甚至高達(dá)7噸二氧化碳/噸以上，遠(yuǎn)超日韓等其他國(guó)家的默認(rèn)值，嚴(yán)重背離我國(guó)鋼鐵行業(yè)實(shí)際情況。歐盟CBAM默認(rèn)值還將于2026年—2028年每年遞增10%，且默認(rèn)值不區(qū)分高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程、電爐短流程和直接還原鐵等不同生產(chǎn)工藝。二是2028年后歐盟CBAM將擴(kuò)展180種下游機(jī)電產(chǎn)品，這類產(chǎn)品獲取上游鋼鋁制造過程前體碳排放數(shù)據(jù)具有較大困難，如采用如此高的默認(rèn)值將付出巨大成本，極大削弱出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。三是歐盟CBAM采用企業(yè)范圍內(nèi)的加權(quán)平均計(jì)算法，即使出口產(chǎn)品為低碳工藝生產(chǎn)，只要企業(yè)內(nèi)部存在其他高碳工藝流程，仍會(huì)被征收高額費(fèi)用，在一定程度上否定了企業(yè)的低碳投入。馮超表示，針對(duì)上述情況，鋼協(xié)提出以下建議并支撐開展相關(guān)工作：
一是提供技術(shù)支撐，推動(dòng)默認(rèn)值合理化。建議政府層面利用中歐高層對(duì)話及雙邊經(jīng)貿(mào)機(jī)制，設(shè)立CBAM專門議題，向歐盟嚴(yán)正表明其默認(rèn)值設(shè)定嚴(yán)重失真，缺乏科學(xué)基礎(chǔ)，構(gòu)成歧視性貿(mào)易壁壘，要求其予以糾正并建立基于客觀數(shù)據(jù)的調(diào)整機(jī)制，鋼協(xié)作為行業(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支撐工作。二是統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)間接影響，開展產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)能力建設(shè)。推動(dòng)鋼鐵行業(yè)加快建設(shè)統(tǒng)一權(quán)威的產(chǎn)品碳排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)，并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游碳足跡核算方法與數(shù)據(jù)互認(rèn)，為下游企業(yè)應(yīng)對(duì)CBAM提供可追溯、可信的數(shù)據(jù)支撐。三是加強(qiáng)核查機(jī)構(gòu)監(jiān)管與培育，爭(zhēng)取國(guó)際互認(rèn)。推動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范國(guó)內(nèi)碳核查認(rèn)證市場(chǎng)，提高機(jī)構(gòu)專業(yè)能力與公信力門檻，培育一批高水平、國(guó)際知名的核查機(jī)構(gòu)。同時(shí)，積極通過官方渠道推動(dòng)與歐盟在核查機(jī)構(gòu)資質(zhì)互認(rèn)方面的對(duì)話，為我國(guó)境內(nèi)優(yōu)秀機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取平等參與CBAM核查的機(jī)會(huì)，保障我國(guó)出口企業(yè)數(shù)據(jù)主權(quán)與安全。四是加快建設(shè)國(guó)家級(jí)CBAM數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)（如鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈EPD平臺(tái)），加快建設(shè)國(guó)家級(jí)CBAM碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)一填報(bào)與管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)國(guó)內(nèi)安全存儲(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化核算、合規(guī)核證與安全對(duì)外輸出，降低企業(yè)應(yīng)對(duì)成本，提升數(shù)據(jù)管理效率與安全水平。
我國(guó)發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑的條件日趨成熟
當(dāng)前，鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣應(yīng)用是拓展鋼材應(yīng)用空間的重點(diǎn)領(lǐng)域。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，我國(guó)在建鋼結(jié)構(gòu)建筑面積占當(dāng)年全國(guó)在建建筑面積比重約為12.7%。近10年，我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)住宅面積占全國(guó)房屋建筑面積比重僅為1%左右。而日本鋼結(jié)構(gòu)建筑占比達(dá)到36%左右，日本保有住宅中鋼結(jié)構(gòu)占比接近10%。“對(duì)比來(lái)看，我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)在居住類建筑、公共建筑等領(lǐng)域應(yīng)用相對(duì)較少，發(fā)展?jié)摿薮螅摻Y(jié)構(gòu)建筑將是拓展鋼材應(yīng)用空間的重要領(lǐng)域之一�！蓖鯙I在答記者問時(shí)表示。
王濱表示，在國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略和“十五五”高質(zhì)量發(fā)展的背景下，我國(guó)發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑的條件日趨成熟，鋼結(jié)構(gòu)建筑是鋼鐵—鋼結(jié)構(gòu)—建筑—房地產(chǎn)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、“好房子”建設(shè)的重要載體，也是我國(guó)鋼鐵行業(yè)、相關(guān)制造業(yè)、建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新賽道，以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。王濱提出，當(dāng)前，為推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展、促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣應(yīng)用，鋼協(xié)正著力開展以下工作：一是搭建3個(gè)鋼結(jié)構(gòu)建筑全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展平臺(tái)，即鋼結(jié)構(gòu)建筑全產(chǎn)業(yè)鏈展覽會(huì)和百企論壇、鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新成果交流會(huì)、鋼結(jié)構(gòu)建筑生態(tài)大會(huì)，通過逐步擴(kuò)大輻射力和影響力，有效促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、交流合作。二是推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與鋼結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范相互銜接、互融互通。王濱透露，今年已啟動(dòng)《建筑結(jié)構(gòu)用熱軋H型鋼》強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)制定，下一步將實(shí)質(zhì)性推動(dòng)《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂。三是促進(jìn)更多地方政府出臺(tái)具體支持政策，推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅建造成本與現(xiàn)澆混凝土建筑成本持平的案例，力爭(zhēng)鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展取得實(shí)效。四是支持鋼結(jié)構(gòu)建筑構(gòu)件、部品部件、材料線上平臺(tái)建設(shè)，為相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、經(jīng)濟(jì)化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
重點(diǎn)從四方面推進(jìn)鋼鐵行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型
當(dāng)前，我國(guó)鋼鐵企業(yè)在數(shù)智化發(fā)展方面取得顯著成效。
結(jié)合鋼協(xié)開展的鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估，馮超建議，下一步重點(diǎn)從以下四方面推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型：一是聚焦“AI+鋼鐵”主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)人工智能從單點(diǎn)應(yīng)用向全價(jià)值鏈系統(tǒng)賦能升級(jí)。依托鋼協(xié)智能制造平臺(tái)，以場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)為核心，促進(jìn)AI從生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“點(diǎn)狀應(yīng)用”向研發(fā)中試、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理全鏈條延伸。目前，鋼協(xié)正組織龍頭企業(yè)編制《“AI+鋼鐵”實(shí)施指南》，未來(lái)將重點(diǎn)打造基于工業(yè)智能體的全流程協(xié)同優(yōu)化系統(tǒng)，讓AI在生產(chǎn)一線切實(shí)創(chuàng)造“看得見、摸得著、用得好”的價(jià)值。二是依托評(píng)估精準(zhǔn)診斷，分級(jí)分類攻克“產(chǎn)線智能化”核心短板。針對(duì)行業(yè)“上層設(shè)計(jì)先進(jìn)、底層基礎(chǔ)薄弱”的結(jié)構(gòu)性矛盾，建議企業(yè)依據(jù)成熟度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)定位：處于一、二級(jí)的企業(yè)應(yīng)優(yōu)先補(bǔ)齊數(shù)據(jù)采集與基礎(chǔ)自動(dòng)化短板；達(dá)到三、四級(jí)的企業(yè)則需向高階模型應(yīng)用與全局協(xié)同發(fā)力，重點(diǎn)突破煉鐵、煉鋼等復(fù)雜工序的模型化與智能化控制瓶頸。三是破解供需“兩張皮”，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用雙向促進(jìn)的生態(tài)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)資源整合優(yōu)勢(shì)，著力解決AI模型泛化能力不足、落地成本偏高等痛點(diǎn)。建議重點(diǎn)發(fā)展輕量化工業(yè)大模型、多智能體協(xié)同系統(tǒng)等適配性技術(shù)產(chǎn)品，同時(shí)推動(dòng)關(guān)鍵工藝裝備與核心工業(yè)軟件的自主研發(fā)，讓先進(jìn)技術(shù)深度融入鋼鐵生產(chǎn)一線。四是堅(jiān)守“智能向善”初心，深化智能化與綠色低碳、本質(zhì)安全的融合。堅(jiān)持智能化與綠色化協(xié)同并進(jìn)，引導(dǎo)企業(yè)將AI應(yīng)用于能碳協(xié)同優(yōu)化、工藝降碳等場(chǎng)景，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)交織的態(tài)勢(shì)，推動(dòng)構(gòu)建IT/OT融合的全域縱深防御體系，并利用具身智能機(jī)器人替代高危崗位，從本質(zhì)上提升安全生產(chǎn)水平。
人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)對(duì)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生兩方面帶動(dòng)效應(yīng)
第一季度，我國(guó)人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，這類新興產(chǎn)業(yè)對(duì)鋼鐵行業(yè)也產(chǎn)生了一定拉動(dòng)作用，鋼鐵行業(yè)如何抓住機(jī)遇？馮超對(duì)此分析道，人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)對(duì)鋼鐵行業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)主要體現(xiàn)在兩大方面：一方面是供給側(cè)，鋼鐵行業(yè)是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的主要供給側(cè)。機(jī)器人的“動(dòng)力與執(zhí)行系統(tǒng)”作為關(guān)鍵組成部分，廣泛采用各類鋼鐵材料。例如，高磁感、低鐵損的電工鋼是機(jī)器人“動(dòng)力核心”無(wú)刷電機(jī)的關(guān)鍵材料；性能優(yōu)異的特鋼是機(jī)器人減速器齒輪、軸承等零部件的主要材料；優(yōu)質(zhì)的鋼絲材料則可用作機(jī)器人“靈巧手”指關(guān)節(jié)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的腱繩。另一方面是需求側(cè)，鋼鐵行業(yè)也是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的重要需求側(cè)。隨著我國(guó)鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造的加速推進(jìn)，鋼廠中大量3D（臟、累、險(xiǎn)）人工崗位已由固定式工業(yè)機(jī)械臂替代。未來(lái)，具備靈活移動(dòng)、自主思考與復(fù)雜任務(wù)執(zhí)行能力的具身智能機(jī)器人，在鋼廠高溫、電磁、粉塵等復(fù)雜工況環(huán)境中應(yīng)用前景廣闊。“未來(lái)，鋼鐵企業(yè)將形成由自然人、工業(yè)智能體和具身智能機(jī)器人構(gòu)成的鐵三角有機(jī)生態(tài)�！瘪T超認(rèn)為。
行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)，但并不穩(wěn)固
2025年8月份，《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025—2026年）》印發(fā)。王濱介紹，從實(shí)施情況來(lái)看，鋼鐵行業(yè)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作，完成了階段性增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值全年增長(zhǎng)4.5%。鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2025年，會(huì)員鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)總額為1151億元，同比增長(zhǎng)1.40倍；銷售利潤(rùn)率為1.89%，同比上升1.13個(gè)百分點(diǎn)。“如此成績(jī)來(lái)之不易，但當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)仍面臨較大挑戰(zhàn)，2025年效益的反彈并不代表行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的總體反轉(zhuǎn)。”王濱坦言�！敖衲甑谝患径�，鋼協(xié)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)鋼鐵主業(yè)利潤(rùn)率僅為0.1%�！蓖鯙I認(rèn)為，行業(yè)效益回落既是市場(chǎng)不景氣的結(jié)果，又是鋼鐵行業(yè)自身問題的體現(xiàn)。當(dāng)前，行業(yè)面臨的主要矛盾仍是供給韌性過強(qiáng)與國(guó)內(nèi)有效需求不足之間的矛盾，其直接表現(xiàn)就是供強(qiáng)需弱、鋼材價(jià)格持續(xù)低迷。為此，他提出，鋼鐵行業(yè)應(yīng)從以下方面下功夫：一是堅(jiān)持自律控產(chǎn)降庫(kù)存。從鋼協(xié)調(diào)研情況來(lái)看，自律控產(chǎn)做得好的地區(qū)和企業(yè)，效益相對(duì)也較好，利潤(rùn)水平也相對(duì)較高。只有摒棄“稍有利潤(rùn)就擴(kuò)大生產(chǎn)”的理念，行業(yè)才能真正避免陷入惡性循環(huán)。二是綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。王濱提出，鋼鐵企業(yè)要加快由“量本位”向“價(jià)本位”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同治理。三是實(shí)質(zhì)性關(guān)閉鋼鐵產(chǎn)能入口。當(dāng)前，我國(guó)鋼材消費(fèi)總量步入下行通道，而非短期供需錯(cuò)配產(chǎn)生的階段性波動(dòng)，以往依賴時(shí)間推移與自然復(fù)蘇來(lái)化解矛盾的模式已然失效。王濱強(qiáng)調(diào)，只有系統(tǒng)性地關(guān)閉產(chǎn)能新增入口、建立有效的產(chǎn)能退出與優(yōu)化機(jī)制，一方面堵住產(chǎn)能增加的“入口”，另一方面開辟低效產(chǎn)能退出的“出口”，才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)鋼鐵供給強(qiáng)于需求的格局。
企業(yè)要多舉措提升發(fā)展韌性、闖過“生存關(guān)”
在鋼鐵行業(yè)減量提質(zhì)發(fā)展背景下，如何提高發(fā)展韌性、闖過“生存關(guān)”，是鋼鐵企業(yè)亟待解決的問題。對(duì)此，刁力提出，鋼鐵企業(yè)要在以下方面做更多工作：一是控產(chǎn)量�！皽p量不是簡(jiǎn)單的減產(chǎn)，而是以銷定產(chǎn)、理性控產(chǎn)、去無(wú)效供給�！钡罅μ岢�，鋼鐵企業(yè)要堅(jiān)定執(zhí)行“三定三不要”經(jīng)營(yíng)原則，摒棄通過擴(kuò)大產(chǎn)量、攤薄成本，進(jìn)行同質(zhì)化價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)形成的“雙輸”“多輸”局面，促進(jìn)供需基本平衡，自覺維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。二是優(yōu)結(jié)構(gòu)。鋼鐵企業(yè)應(yīng)著眼市場(chǎng)需求變化趨勢(shì)，本著“減量不減效”的原則，聚焦細(xì)分市場(chǎng)、區(qū)域市場(chǎng)，通過優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量等級(jí)、完善產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)等路徑，努力提高噸鋼效益，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是降成本。近年來(lái)，鋼鐵行業(yè)盈利水平整體處于低位�！皩�(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，降本增效是永恒主題，是提高經(jīng)營(yíng)成果、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器�！钡罅Ρ硎�，鋼鐵企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加大管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新力度，通過精細(xì)化運(yùn)行管理，努力降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。四是積極擁抱綠色低碳和數(shù)智轉(zhuǎn)型。鋼鐵是能耗與碳排放大戶，低碳轉(zhuǎn)型既是政策硬約束，又是實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升企業(yè)中長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。鋼鐵企業(yè)要通過優(yōu)化工藝流程、推動(dòng)極致能效和超低排放等工作，走上低能耗、低排放、高效率、高韌性的新發(fā)展階段。數(shù)智化是鋼鐵企業(yè)降本、提質(zhì)、增效、控險(xiǎn)的核心引擎，從“可選項(xiàng)”逐步變?yōu)椤氨卮痤}”，與綠色低碳相輔相成、深度融合，共同增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展韌性。五是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。刁力認(rèn)為，鋼鐵企業(yè)應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中樞作用，向上聯(lián)動(dòng)礦山、煤炭、物流穩(wěn)定原料供應(yīng)，向下對(duì)接汽車、船舶、機(jī)械、建筑等行業(yè)深化定制服務(wù)，通過信息共享、標(biāo)準(zhǔn)共建和戰(zhàn)略互利，筑牢產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，提升企業(yè)發(fā)展韌性。
“十五五”期間短流程煉鋼將迎來(lái)政策機(jī)遇
圍繞“十五五”期間短流程煉鋼和廢鋼行業(yè)發(fā)展前景，石洪衛(wèi)在答記者問時(shí)提出，未來(lái)5年，短流程煉鋼和廢鋼行業(yè)面臨的政策機(jī)遇將更加明朗，發(fā)展基礎(chǔ)也將進(jìn)一步夯實(shí)。一是在國(guó)家“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展8項(xiàng)約束性指標(biāo)中，綠色低碳指標(biāo)達(dá)到5個(gè)，其中單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%。二是《再生材料應(yīng)用推廣行動(dòng)方案》提出，要提升再生材料供給保障能力，擴(kuò)大再生材料應(yīng)用范圍，逐步提高再生材料應(yīng)用比例；到2030年，廢棄物循環(huán)利用體系進(jìn)一步健全，廢鋼鐵年回收利用量超3億噸，有序發(fā)展全廢鋼電弧爐短流程煉鋼。三是《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》明確將“利用氫氣作為還原劑在氫基豎爐中還原鐵礦石的煉鐵流程優(yōu)化再造活動(dòng)，鋼鐵行業(yè)電爐鋼短流程煉鋼工藝設(shè)施建設(shè)或技術(shù)改造活動(dòng)”列為支持項(xiàng)目。
石洪衛(wèi)認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)電爐鋼發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)有以下方面：一是國(guó)內(nèi)廢鋼資源充裕度仍顯不足。2020年末我國(guó)鋼積蓄量為105億噸，2025年末我國(guó)鋼蓄積量超過135億噸，但人均鋼蓄積量仍不足10噸，預(yù)計(jì)“十五五”后期將迎來(lái)折舊廢鋼發(fā)生量增量的拐點(diǎn)。二是近年來(lái)，國(guó)內(nèi)廢鋼采購(gòu)成本高位運(yùn)行，進(jìn)口再生鋼鐵原料呈現(xiàn)“價(jià)高量少”特征，而廢鋼成本占短流程電爐鋼成本的比例約80%。三是從電爐鋼品種結(jié)構(gòu)看，在特殊鋼生產(chǎn)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯；在鋼筋生產(chǎn)領(lǐng)域受需求降幅較大影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力較大；在高端鋼材領(lǐng)域，受廢鋼分類與質(zhì)量影響，鋼水純凈度難以滿足高端鋼材對(duì)品質(zhì)的要求。
“對(duì)短流程電爐煉鋼企業(yè)而言，不宜盲目調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，應(yīng)結(jié)合自身細(xì)分市場(chǎng)和區(qū)域市場(chǎng)進(jìn)一步提高效率、降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量并做好服務(wù)�！笔樾l(wèi)建議。 |
